第21章 先礼后兵(求追读!)
第21章先礼后兵(求追读!)
“燕王殿下,你来答。”
季伯鹰只是看了眼小朱四,这位年轻的朱棣,政事方面的积累还太浅,当然这并非是说小朱四没有处理政事的天赋。
相反,永乐大帝的帝王之才无需置疑,只是现在的小朱四不关心政事罢了,因为有朱标在,朝廷里的这些事都与他无关。
“改变官员俸禄,一是为了杜绝贪腐之风,廉政于民,二是为了构建后世官员体制之稳定,三则是强化皇权,巩固统治。”
比之不满二十的小朱四,从建文时空来的朱老四已然是年过四旬,各方面都达到了男人的巅峰之境,话语刚落,季伯鹰便是笑了。
“不错,答到了点子上,但还有一点。”
“四,调动官员主观积极性。”
这话一出,老朱、阿标以及两个朱四都是眼露疑惑,官俸还能调动官员积极性?还真是头一次听,毕竟自古以来升官都是为了掌权,掌权就自然有财,而非是为了涨那么点俸禄。
你要是在大明官场对人说自己想靠俸禄吃饭,狗都看不起你。
季伯鹰看出来了四人眼中的疑惑,并没有立刻解答,而是继续说道。
“接下来,便是怎么去改变这套官俸制度来达到以目的。”
季伯鹰这一次没有提问,因为里面即将涉及到一些后世的概念,问多了估计这几位也答不上来。
“四字概括,先礼后兵。”
“首先,提高各级官员俸禄,如九品官员的五石月俸,要提升至二十石,并且。”
还不等季伯鹰话说完。
“二十石?!”
“不可能,这绝不可能!撑死这帮贪官!”
老朱的脑袋摇的跟破浪鼓一样,老朱并不是抠,他只是单纯觉得这帮当官的没好人,不配领这么高的俸禄。
季伯鹰只是看了眼老朱,并未理会,继续开口。
“并且要定下祖制,发给官员的月俸,必须以粮食发俸,不可用宝钞亦或是其他物品代替。”
朱标听到这里,不禁发出疑问。
“敢问仙师,为何不能用宝钞代替月俸,以钞代俸实行起来更为方便。”
在阿标看来,直接发宝钞多方便,而且逢朝廷国库吃紧的时候,加印一点就行。
大明宝钞?
这会这玩意的确有用,但都是瞎几把超发,大明一年就收入那么点白银,朝廷能印几千万两的大明宝钞,简直就是瞎搞。
都不用说明后期,大明宝钞流通至永乐年间,实际购买力就已经折损过半了,再往后,大明宝钞就彻底是废纸了,擦屁股都嫌疼。
这也怪不得阿标,毕竟他学的是帝王之术,是圣贤之言,而不是经济学。
季伯鹰看了眼阿标,笑了笑。
这是另外一个问题,季伯鹰不打算在这里展开。
“这是另外一个问题,以后有空我们在聊。”
“除却基本的俸禄提升之外,朝廷每年要设立一个单独的‘年终奖金包’,这个奖金包的具体额度,按照当年财政收入的一定比例浮动,根据这个俸禄奖金包,对各官员品级定下年终奖金区间,这个区间大概控制在官员年俸的1-5倍,并开展年终政绩考核。”
“我举个例子,九品官的年俸为60石粮食,约等于当年100两白银,如果他的年中考核评定为「甲」级,那这位官员的年终奖金就可以定为500两白银,「乙」年终奖金为300两,「丙」为100两,「丁」则是没有年终奖金。”
“当然,在各个考核等级之内还可以细一步划分,比如「甲上」「甲中」「甲末」,不同小等级也对应不同的年终奖,这个制定时可具体划分。”
“如此一来,官员为了年终绩效的奖金,都会专注于政绩提升。”
朱标嘶了口气,他听的有点迷糊,还是第一次听到这种操作,但是又感到有点熟悉。
“仙师所言的这个年终考核,是否与京察一致?”
“并不是。”
季伯鹰抖了抖雪茄上的烟灰,年终绩效和职级升迁那是两码事。
“年终考核只考核官员政绩,与当年的年终奖直接挂钩。”
一个九品官就算是普通政绩,评了个「丙」,一年也能有个两百两银子的俸禄,虽不说过的多富贵,但是用于日常生活和人际关系打点,已经是足够了,省点用的还能存下来不少。
如此也避免出现一些真正的清官,比如海瑞这等,死后家中连下葬的钱都拿不出的悲惨事件。
“兄长,咱有个疑问,给这帮狗官发钱,他们难道就不会贪了吗?”
老朱紧皱着眉头,深吸一口雪茄,惆怅的吐出烟圈。
他从小混迹于市井,见过太多的贪官污吏,深知这些家伙的贪欲,可谓是无穷无尽,根本没有贪够了的说法。
“我同意父皇的说法。”
朱老四也是点了点头,在贪官这件事上,他也是在场几人中唯一有实践经验者。
靖难之前,朱老四做了很多准备,其中最关键的一件事,那就是行贿。
朱老四拿出海量身家给应天朝廷里的各级官员,乃至于紫禁城中的太监,疯狂塞钱。
这帮人刚开始收钱的时候,一个个还略显拘谨,到了后面,自个要是不送,甚至还会有不要脸的来问,而且越往后,这帮人所要的银两就越多。
“当然不是。”
季伯鹰伸手去拿酒瓶,小朱四速度更快,连忙端起酒瓶给季伯鹰倒酒。
“人之贪欲,无穷尽也。”
季伯鹰作为现世之人,完全是以俯瞰的姿势去看整个历史,高薪养廉不是没有先例,清雍正时期,雍正皇帝最初天真的以为,只要给官员发高薪,那就可以杜绝贪腐。
故而下旨规定,在每年俸禄基础上,给官员增加了“养廉银”。
这笔银子的数量远高于俸禄,大概是官员年俸的10-100倍,可谓夸张至极。
以二品的巡抚为例,明面上的年俸不过155两银子,外加155石粮米,可是一年的养廉银却是能够最高达到13000两白银!
不得不说,雍正是个好老板。
但可惜,人之欲望是无穷的,并不会因为伱给我涨工资就满足,反而习惯了之后会觉得这是自己应得的,并进而想要获取更多。
雍正朝发布养银廉之后,那些官该贪的还是继续在贪,反而因为皇帝发钱发的多,更是肆无忌惮。
当然,雍正在意识到这一点之后,立刻采取了措施,终成帝王史上反腐最成功的皇帝,其经验非常值得借鉴。
“以上所列,就是礼。”
“能够确保清正廉洁的官员也可以过上富足生活,不至于落到不贪活不下去的地步,同时也能够加强官员在政事方面的积极性,因为做的越好,所赚到的俸禄就越多。”
“靠俸禄发家致富,不再是一句玩笑。”
季伯鹰将跟前的酒端起,一饮而尽。
“而礼之后,便是兵。”
季伯鹰眼眸带笑,但包括老朱在内,都能够感觉到季伯鹰身上散出的一股肃杀寒意。
这一刻,老朱瞬间来了精神。
“兄长直言,元璋但无不从!”
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